Otro ultimátum al Senado: tiene 3 días para elegir a comisionado del INAI en periodo extraordinario
Otra vez una jueza ordenó a la Cámara alta cumplir con la suspensión otorgada en un amparo, pues el INAI no ha podido resolver 6,000 recursos.
Por quinta ocasión, la jueza Celia Quintero Rico, titular del Juzgado Décimo Séptimo de Distrito en materia Administrativa de la Ciudad de México, impuso un ultimátum a la Comisión Permanente a fin de que, en un plazo no mayor a tres días, convoque a un periodo extraordinario de sesiones en el Senado y se elija al menos a uno de los tres comisionados faltantes del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
El INAI, cuyo pleno no ha podido sesionar desde el 1 de abril pasado, ya que requiere un cuórum mínimo de cinco comisionados, ya acumula 6,000 recursos en los que los sujetos obligados (dependencias gubernamentales) han negado la información que se les solicita a través de la Plataforma Nacional de Transparencia.
Ante esas negativas, los solicitantes de información recurren al INAI para que sea este organismo autónomo el que ordene la entrega de los datos, pero esto solo puede hacerse resolviendo los recursos en las sesiones del pleno de la institución.
Justo porque una de las más importantes funciones del INAI está paralizada desde hace 81 días, la jueza Quintero Rico ordenó este martes a la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente “para que en el plazo de TRES DÍAS, contado a partir de la legal notificación que se le haga de este acuerdo, ACREDITE DE MANERA EFECTIVA Y SIN EVASIVAS que han dado cumplimiento a los extremos de la suspensión definitiva concedida”.
En esta determinación, cuya copia posee ALTO NIVEL, la togada incluyó de manera textual las mayúsculas, denotando el incumplimiento en el que ya se encuentra la Cámara alta, pues la juzgadora ordenó al Senado, desde el pasado mes de febrero, el nombramiento de los comisionados que ocuparán las vacantes en el INAI.
Adicionalmente, previendo una nueva negativa de parte de los senadores de Morena, quienes se han opuesto al nombramiento de los comisionados faltantes del INAI, la jueza reiteró que la Comisión Permanente debe remitirle “el dictamen correspondiente por el cual se logre convocar a la Cámara de Senadores a un periodo de sesiones extraordinarias”, con la finalidad de que se someta al pleno legislativo la propuesta de los candidatos a comisionados.
A su vez, la mesa directiva de la Comisión Permanente del Congreso también tiene tres días para informarle al Juzgado los nombres de los legisladores que integran la Primera Comisión de Trabajo de la misma Permanente, pues si estos no cumplen con la convocatoria y celebración de un periodo extraordinario serán multados por el desacato.
La sanción que la jueza impondrá en caso de mantenerse la omisión del Senado en la elección de los comisionados del INAI es de 50 Unidades de Medida y Actualización para cada legislador, que equivalen a 5,187 pesos, multa que “podría aumentar gradualmente hasta llegar a mil unidades de medida y actualización” (103,740 pesos), precisa el auto.
Con este ultimátum, ya son cinco las ocasiones en las que la jueza Celia Quintero Rico ordena el nombramiento de quienes ocuparán las tres vacantes que se mantienen en el INAI, organismo cuyo pleno se integra por siete comisionados, aunque puede sesionar con un mínimo de cinco.
Desde abril de 2022, con dos vacantes generadas en esa fecha, el INAI sesionó sin problema alguno con el cuórum mínimo, pero a partir del 1 de abril de este año se abrió una nueva vacante en esa institución, por lo que desde entonces el organismo quedó completamente paralizado, pues sin sesiones del pleno no se ha podido tomar ninguna decisión en materia de transparencia.
Como se recordará, el 1 de marzo de 2023, el Senado votó a los dos comisionados que cubrirían las vacantes de 2022, los elegidos fueron Ana Yadira Alarcón Márquez y Rafael Luna Alviso, pero estos fueron vetados por el presidente Andrés Manuel López Obrador el 16 de marzo.
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Surya Palacios Periodista y abogada, especialista en análisis jurídico y de derechos humanos. Ha sido reportera, conductora de radio y editora.