Jueza pone ultimátum al Senado para nombrar a consejeros del INAI
La Junta de Coordinación Política de la Cámara alta tiene 48 horas para cumplir con la orden judicial, de lo contrario los senadores serán multados.
Celia Quintero Rico, titular del Juzgado Décimo Séptimo de Distrito en materia Administrativa de la Ciudad de México, ordenó este martes a la Junta de Coordinación Política (Jucopo) del Senado someter al Pleno de esa soberanía el nombramiento inmediato de los consejeros que deben cubrir las vacantes que mantiene el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
Al resolver un incidente por el incumplimiento de una suspensión definitiva ya otorgada desde el mes de marzo, la togada dispuso que “en el plazo de CUARENTA Y OCHO HORAS”, la Jucopo debe acreditar de manera efectiva “y sin evasivas” que ha dado “cumplimiento a los extremos de la suspensión definitiva concedida” al Consejo Consultivo del INAI, agrupación que es la promovente de un Juicio de Amparo a cargo de la juzgadora.
La Junta de Coordinación Política de la Cámara alta, integrada por los líderes de las bancadas de todos los partidos políticos, fue apercibida por la jueza pues, “en caso de ser omisa, se le impondrá una multa equivalente a cincuenta unidades de medida y actualización, la cual podría aumentar gradualmente hasta llegar a mil unidades de medida y actualización”.
Debido a que el Congreso ya concluyó su primer periodo ordinario de sesiones de 2023, en este caso el Senado tendría que convocar a periodo extraordinario con el fin de poder cumplir con lo ordenado por el Juzgado Décimo Séptimo de Distrito en materia Administrativa de la Ciudad de México.
Cabe aclarar que, además de las multas ya detalladas, el desacato de una suspensión también se sanciona con arresto y destitución de los servidores públicos responsables, por lo que los senadores que conforman la Jucopo no tienen otra opción más que obedecer la determinación de la jueza.
Incumplimiento senatorial
Desde el pasado 20 de febrero, a través de una suspensión provisional, la jueza Celia Quintero Rico ordenó al Senado emitir un acuerdo para que pudieran elegirse a los consejeros del INAI, luego de que -desde marzo de 2022- los legisladores no habían cubierto las dos vacantes que hasta ese momento tenía el Pleno del organismo.
Posteriormente, el pasado 3 de marzo, la togada concedió una suspensión definitiva para que la Cámara alta cumpliera con su obligación nombrando a los consejeros del INAI, organismo constitucionalmente autónomo que no ha podido sesionar desde abril pasado, pues ahora ya son tres los consejeros que dejaron su cargo al concluir el periodo por el que fueron electos.
El pasado jueves, antes de cerrar el periodo ordinario de sesiones, el Pleno del Senado sometió a votación el nombramiento de Ricardo Salgado Perrilliat, candidato propuesto por la Jucopo para que pudiera integrarse al INAI, con el fin de que la institución pueda funcionar.
Sin embargo, los legisladores de Morena sabotearon el acuerdo al que habían llegado los líderes de sus bancadas, y votaron en contra de Salgado Perrilliat, quien no alcanzó el aval necesario que debía sumar las tres quintas partes de los senadores.
Antes de eso, el 1 de marzo de 2023, la Cámara alta eligió como comisionados a Ana Yadira Alarcón Márquez y a Rafael Luna Alviso, pero estos fueron vetados por el presidente Andrés Manuel López Obrador el 16 de marzo, debido a que el segundo no aparecía “en la lista de las personas que habían destacado por su participación” en el proceso de elección para las dos vacantes que -hasta marzo- tenía el INAI.
El Pleno del INAI está conformado por siete comisionados, y puede funcionar con un mínimo de cinco, tal y como lo ha hecho desde abril de 2022, sin embargo, desde el 1 de abril de este año se abrió una nueva vacante en esa institución, por lo que desde entonces el organismo ya no puede sesionar, ni tomar ninguna decisión en materia de transparencia.
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Surya Palacios Periodista y abogada, especialista en análisis jurídico y de derechos humanos. Ha sido reportera, conductora de radio y editora.