Sheinbaum envía reformas secundarias para implementar la reforma judicial
Las leyes secundarias brindan expectativas para que el INE pueda organizar elecciones de jueces y magistrados en el marco de la reforma judicial. Se espera que el pleno del Senado vote y apruebe la medida este miércoles.
Durante la conferencia matutina de este lunes 7 de octubre, la presidenta Claudia Sheinbaum anunció que presentó una nueva iniciativa al Senado de la República con el objetivo de establecer las leyes secundarias que regulan la elección de jueces y ministros. Este cambio es parte de la implementación de la reforma judicial, aprobada en septiembre.
Estas medidas se anuncian mientras hay más de 70 suspensiones de jueces federales contra la reforma judicial, y mientras la Suprema Corte efectúa un proceso para evaluar la constitucionalidad de la iniciativa.
Ernestina Godoy, consejera jurídica, detalló que se reformarán la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, que ahora también abarcarán la elección de jueces y magistrados.
La iniciativa establece que las nuevas disposiciones impactarán al Instituto Nacional Electoral (INE), que estará a cargo de organizar y supervisar el proceso electoral. Esto incluye el diseño de las boletas, la administración de tiempos en radio y televisión, organizar debates o vigilar que no haya financiamiento público o privado en las campañas.
A través de su cuenta en X, el analista político Juan Ortiz dijo que existen incongruencias, pues se prohíbe que los candidatos reciban financiamiento, pero habrá topes de gasto. También se permite difundir trayectorias en redes y medios, siempre y cuando no se gaste, lo que es poco claro al no saberse cómo garantizar que la promoción no derive en gastos ocultos.
La iniciativa también plantea que los candidatos no puedan recibir apoyo de partidos políticos ni servidores públicos, pero no establece cómo se controlará este punto.
Se prevé que se elijan a ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), magistrados del Tribunal Electoral, magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial, magistrados de los Tribunales Colegiados de Circuito y de Apelación, jueces de los Juzgados de Distrito y magistrados y jueces de los poderes judiciales estatales.
Además, se especifica que la elección de los integrantes del Poder Judicial se realizará en dos etapas: la primera en 2025, que incluye la elección de jueces y magistrados federales, y la segunda en 2027. Para la SCJN, la elección se concentrará en 2025.
El Senado de la República será el encargado de emitir la convocatoria a los tres poderes del país para que presenten a sus candidatos, mientras que cualquier ciudadano podrá participar bajo las mismas condiciones a través de un proceso público, transparente, inclusivo y accesible.
Sheinbaum detalló que las vacantes se definirán a través de una combinación de selección directa y sorteo. Una parte de los cargos disponibles será elegida mediante un sistema de tómbola, una medida que busca fomentar la equidad en el acceso a los cargos públicos. Sin embargo, el número exacto de vacantes se conocerá cuando el Consejo de la Judicatura envíe la información correspondiente al Senado, paso que aún está pendiente.
Godoy agregó que el 16 de octubre se publicará la convocatoria general, mientras que el 31 de octubre se instalarán los Comités de Evaluación. La convocatoria para la inscripción de la ciudadanía a estos comités será el 4 de noviembre. Posteriormente, la inscripción de aspirantes se llevará a cabo el 24 de noviembre, y el 15 de diciembre los comités verificarán los requisitos de elegibilidad.
Por su parte, Gerardo Fernández Noroña, presidente del Senado, anunció que estas leyes secundarias pasarán por las comisiones respectivas y serán aprobadas por el pleno este miércoles. La iniciativa fue remitida a la cámara este lunes por Rosa Icela Rodríguez, secretaria de gobernación.
El proceso culminará el 1 de junio de 2025, cuando se realizará la elección para ministros del Tribunal de Disciplina y las vacantes del Tribunal Electoral. Los resultados se publicarán y se asignarán los cargos en una sesión pública abierta y difundida.
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