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Economía

Ley Minera: Diputados aprueban reforma de AMLO para proteger al litio

18-04-2022, 4:41:13 PM Por:
© Especial

Legisladores del PRI, PAN y PRD se ausentaron de la sesión al considerar que se violentó el procedimiento de la Cámara baja.

La iniciativa de reforma a la Ley Minera enviada a la Cámara de Diputados la noche del domingo por el presidente Andrés Manuel López Obrador, que prohíbe la inversión privada en la exploración y explotación del litio, fue aprobada en lo general este lunes en esa soberanía con 298 votos a favor y 197 abstenciones, mediante un rápido procedimiento con el que se dispensaron todos los trámites que normalmente deben seguir las modificaciones legales.

Los diputados de Morena, junto con legisladores de los partidos del Trabajo (PT) y Verde Ecologista (PVEM), le dieron el aval a la propuesta del Ejecutivo federal que reforma cuatro artículos de la Ley Minera, con la ausencia en la discusión de las bancadas de los partidos Revolucionario Institucional (PRI), Acción Nacional (PAN) y de la Revolución Democrática (PRD), que consideraron como un albazo la prisa por esta reforma.

La iniciativa, que pasó al Senado para su aprobación, declara como utilidad pública las actividades de exploración, explotación y aprovechamiento del litio, mineral que será manejado en exclusiva por el Estado mexicano a través de un organismo público descentralizado de próxima creación.

Esa nueva dependencia no recibirá un presupuesto propio en este año, sino que sus recursos serán entregados “mediante movimientos compensados” a cargo “de la dependencia que asuma las funciones de coordinación sectorial” de dicha institución.

Aun no se define cuál será la Secretaría de Estado a la que estará sectorizado ese organismo. Eso dependerá del presidente, quien -mediante un decreto- deberá formalizar el nacimiento de la institución que se hará cargo de todas las cadenas de valor del litio, en un plazo de noventa días hábiles posteriores a la entrada en vigor de esta reforma.

Los cambios a los artículos 1, 5, 9 y 10 de la Ley Minera detallan que en México “no se otorgarán concesiones, licencias, contratos, permisos, asignaciones o autorizaciones” para explorar, explotar o aprovechar el litio, además de que “serán consideradas zonas de reserva minera” las áreas donde existan yacimientos de este recurso natural.

Posible inconstitucionalidad

En lo particular, esta reforma se aprobó con 275 votos a favor, 24 en contra y 187 abstenciones.

Solo se admitió y avaló una reserva del diputado de Morena Mario Rafael Llergo, la cual puntualiza que en la exploración, explotación, beneficio y aprovechamiento del litio y de sus cadenas de valor, “será deber del Estado mexicano proteger y garantizar la salud de los mexicanos, el medio ambiente y los derechos de los pueblos originarios, comunidades indígenas y afromexicanas”.

De su lado, diversos legisladores de Movimiento Ciudadano (MC) propusieron adiciones al dictamen con el afán de enriquecerlo en los temas de protección al medio ambiente, seguridad jurídica y derechos humanos, todas estas reservas fueron rechazadas.

Por ejemplo, el diputado Salvador Caro Cabrera (MC) planteó incluir un artículo transitorio relativo a “las concesiones previamente otorgadas” que ya explotan el litio en México, las cuales -según esta adición que no fue aceptada- deberían mantener “su vigencia en tanto cumplan con la legislación vigente en la materia”.

En ese tenor, la legisladora María del Rocío Corona Nakamura, del Partido Verde, mencionó en su intervención en la tribuna que actualmente existen unas 30 concesiones otorgadas a empresas extranjeras que desarrollan actividades de extracción de litio en nuestro país.

Aunque la reforma a la Ley Minera no lo especifica, si la misma se aprueba en el Senado, se infiere que esos permisos serán cancelados.

A su vez, Salomón Chertorivski Woldenberg, diputado de MC, advirtió que la norma reformada podría enfrentar diversos litigios debido a que -en su opinión- es inconstitucional prohibir las concesiones actuales en una ley, pues lo correcto sería establecerlo desde la Constitución.

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autor Periodista y abogada, especialista en análisis jurídico y de derechos humanos. Ha sido reportera, conductora de radio y editora.
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