AL reduce pobreza, pero tiene grandes desafíos: Cepal
Según el organismo, los altos precios de las materias primas que exporta la región han fortalecido durante los últimos años las cuentas de los países.
30 de noviembre de 2011
Latinoamérica reducirá la .pobreza este año a su menor nivel
en dos décadas, incluso pese a la crisis global, pero si quiere un efecto de
largo plazo debe cambiar sus estructuras productivas, dijo el martes la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
Los altos precios de las materias primas que exporta la
región han fortalecido durante los últimos años las cuentas de los países, que
en su mayoría han hecho esfuerzos incrementando el gasto social y programas de
transferencias condicionadas.
Combinado con una mejora en los salarios, eso recortará en
el 2011 la pobreza promedio en un punto porcentual a un 30.4%, que aún
representa a 174 millones de personas.
“En términos absolutos sigue siendo una cifra enorme,
pero hemos ido avanzando”, dijo Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de
Cepal en videoconferencia desde Santiago de Chile, durante la presentación del
Panorama Social Para América Latina 2011.
La mala noticia es que la indigencia crecerá un 0.5% a un 12.8%
este año frente al anterior, como consecuencia del alza mundial en los precios
de los alimentos.
Los más aplicados en la lucha contra la pobreza en los
últimos años han sido Perú, Ecuador, Argentina, Uruguay y Colombia, según la
Cepal.
Solo Honduras y México sufrieron aumentos en sus tasas de
.pobreza. La segunda mayor economía latinoamericana fue víctima de la onda
expansiva de la crisis en su vecino Estados Unidos.
A pesar de todo, la desigualdad -medida por el índice Gini-
ha venido bajando en toda la región, que ha aprendido a ahorrar en épocas de
bonanza y a poner fuerte acento social al gasto.
Los retos
Pero ahora Latinoamérica tiene que encarar desafíos de
fondo: cambiar sus estructuras productivas mirando más al mercado interno,
llegar a pactos fiscales e invertir en innovación y tecnología para que sus
políticas sociales no dependan de la coyuntura internacional.
“La reducción de la pobreza basada en el crecimiento
exportador tiene límite, hay que cambiar las estructuras productivas”,
sostuvo Bárcena.
La brecha de lo que la Cepal llama heterogeneidad
estructural es abismal: 50.2% de los empleados latinoamericanos caen dentro de
sectores de baja productividad, marcados por el autoempleo o empresas chicas.
Solo un 19.8% trabaja en el sector de alta productividad,
integrado generalmente por grandes empresas orientadas a la exportación.
En el mundo desarrollado la proporción suele ser inversa.
Este es un factor clave en la lucha contra la pobreza y la
.desigualdad, dijo la Cepal.
Por si fuera poco, un 48% de los dos estratos de
latinoamericanos con menos ingresos no tienen beneficios de seguridad social,
no se encuentran en el universo de los que reciben transferencias condicionadas
ni tienen jubilaciones.
“Las políticas sociales no alcanzan”, dijo
Bárcena.
De acuerdo con la funcionaria, la mayoría de los países
latinoamericanos tienen margen fiscal para instaurar sistemas más progresivos
que tengan mayores efectos redistributivos.
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