53 propuestas para cambiar a México

Mejorar la competitividad requiere reformar sectores como el de transportes y energía, pero también flexibilizar el mercado laboral y la burocracia.

13-09-2012, 10:53:41 AM

La necesidad de aplicar reformas que impulsen la competitividad de México es “crucial”,
con ese adjetivo califica su urgencia el Centro
de Investigación para el Desarrollo
(CIDAC),  un think thank mexicano independiente (www.accionescruciales.cidac.org).

“La competitividad es un concepto dinámico y relativo,
siempre se compite contra alguien más. Por eso no hay un nivel que defina un
valor absoluto. La realidad es que siempre hay que estar viendo a los lados,
como en una carrera de caballos”, declaró el Dr. Agustín Carstens, gobernador del Banco de México (Banxico).

Para Verónica Baz,
directora general de la organización, y responsable de la presentación del  estudio: ‘La agenda pendiente del federalismo
regulatorio’, el panorama de económico y social del país se transformará cuando
se apliquen las 53 reformas que propone el CIDAC.

Baz afirma que debe “romperse el pensamiento de que México
no avanza por falta de propuestas” y asegura que las iniciativas que propone
son “fáciles de implementar”, lo que justifica al señalar que sólo dos de ellas
requieren  una acción conjunta de los poderes
Ejecutivo y Legislativo.

“41 de las 53 propuestas pueden implementarse a nivel federal, 23 las puede llevar a cabo el
Ejecutivo, 23 el Legislativo y una el poder Judicial”, explica Baz.  

Por su parte, de las 12 propuestas que deben aplicarse a
nivel estatal, 11 de ellas corresponden a los congresos locales.  “Se
acabaron los pretextos para no avanzar”, declara la directora de CIDAC.  “La competencia nos impulsa hacia la
superación”, afirmó Carstens.

El desastre de la CFE

En 2011, la Comisión
Federal de Electricidad
(CFE)
reportó pérdidas por 17 mil millones de pesos (mdp), según el estudio, cuya propuesta
para mejorar el desempeño de la paraestatal consiste en desintegrar el sector  para permitir la libre competencia en generación de energía, de ampliar las fuentes de suministro y mejorar las tarifas.

El México, el 60% de la energía proviene de hidrocarburos, pero la propuesta del
CIDAC pasa por  incentivar las asociaciones público privadas para
llevar energía a los Estados y Municipios. Aplicar esta propuesta  corresponde a los congresos estatales.

México, a la cola de
la OCDE en Teleco

México se ubica en el lugar 32 de 34 en penetración de banda
ancha y 33 de 34 en penetración de telefonía
móvil
, así como el último lugar en telefonía
fija
, frente a los países de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE). “Darle más atribuciones a la Comisión Federal de
Telecomunicaciones (Cofetel) puede
mejorar los servicios para los usuarios y la penetración del servicio”, señala
la directora de CIDAC.

Transportes

No hay un modelo de costos
de interconexión
en el sector
ferroviario
, lo que provoca que las tarifas “sean hasta 15% más caras que
en algunos países de Europa”, afirma Baz. En este sentido, el CIDAC propone que
la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes
(SCT)  regular el sector para estandarizar las tarifas.

El estudio señala que existe una “saturación aeroportuaria” y propone mayor transparencia para la
asignación de los slots, pues calcula que se pueden ahorrar 3 mil millones de
dólares (mdd) si el Ejecutivo Federal implementa esta propuesta.

Compras del Gobierno

“En nuestro país 18 de 32 Estados no tienen restricciones
para realizar adjudicaciones directas”, acusa Baz. La propuesta de CIDAC exige
que todas las asignaciones se adjudiquen mediante licitaciones, para mejorar la calidad y el precio de los productos
adquiridos por el Gobierno, pero, sobre todo, la transparencia.

Otros sectores

El estudio señala que sólo 2.6% de las empresas  mexicanas tienen  acceso al crédito bancario, una cifra que contrasta
con el 47% de la India.  El CIDAC propone
 crear un registro público de información crediticia, lo que, desde su
perspectiva, facilitará el acceso al crédito y reducirá el riesgo de las instituciones bancarias.

‘La agenda pendiente del federalismo regulatorio’ señala
que, a nivel nacional el país genera 345 millones de toneladas de residuos sólidos, de las que 11
millones se depositan en cielo abierto.
La propuesta propone una reforma al marco fiscal para que puedan reciclarse los
materiales de plástico, lo que
prevén abarate el precio de estos productos y reduzca el impacto sobre el medio ambiente.

Hasta el momento, 20 propuestas están o han sido
consideradas en los diferentes niveles de Gobierno.

¿Cómo mejorar?

“En México los factores de la producción no se combinan de
la mejor manera posible”. A pesar de contar con mano de obra y capital,
el resultado en el producto total, que es el crecimiento, no es tan eficiente
como en países del Este asiático o China. “Debemos preguntarnos cómo mejorar la
asignación de recursos para mejorar la competitividad”, explica Carstens.

Por otra parte, el gobernador de Banxico señala que el PIB per cápita real mexicano es muy
bajo, en comparación con otros países. “Si tenemos niveles bajos en relación al
entorno internacional, es porque ha habido un dinamismo productivo lento”,
señala.

Un marco regulatorio
más laxo, que “evite que las empresas gasten recursos en litigios y puedan
destinarlos a otros rubros” es una de las medias necesarias para impulsar la
competitividad, según Carstens. “Tenemos un mercado laboral muy rígido”, puntualizó.

El Gobernador de Banxico señaló que, “sólo en el tamaño del
mercado” México se encuentra entre los primeros 10 países del Índice de Competitividad Global,
mientras que en otros muchos indicadores se ubica a media tabla. La posición
actual de México en ese índice es la 53, pero “tomando en cuenta que la
economía mexicana es la 13 del mundo, hay muchos aspectos que debemos mejorar”,
acusó Carstens.

¿Cuáles propuestas te parece que pueden tener una mayor impacto en el
aumento de la competitividad y el crecimiento en México?

Para saber más:

Sube cinco puestos la
competitividad en México

Doing Business en México

México tiene un buen desempeño
sólo inercial: IP

Y las ciudades más competitivas de México son…