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G20 gana apoyo para una reforma de la zona euro

En la cumbre de líderes mundiales, Europa dijo que consideraba pasos concretos para integrar a su sector bancario para romper el ciclo de países que rescatan a sus instituciones en problemas.

20-06-2012, 8:00:01 AM

Europa ganó el martes el apoyo cauto de líderes mundiales
para una ambiciosa pero lenta reforma de la zona euro, aún a pesar de las
presiones de los mercados financieros por soluciones más rápidas a la crisis de
deuda que amenaza a la economía global.

En la cumbre de líderes del Grupo de los 20 (G20), Europa
dijo que consideraba pasos concretos para integrar a su sector bancario, una
profunda reforma buscada por Estados Unidos y otras naciones para romper el
ciclo de países muy endeudados que rescatan a sus bancos en problemas, una
solución que endeuda más a los gobiernos.

El presidente estadounidense, Barack Obama, observó que el
sentido de urgencia entre los líderes europeos era claro y que sabían qué pasos
eran necesarios para “calmar la fiebre” de una creciente crisis de
deuda
que está arrastrando al crecimiento global.

“Ninguno de ellos será un santo remedio que resuelva
esto por completo (…) en la próxima semana, o en dos semanas, o en dos meses,
pero cada paso señala el hecho de que Europa se está moviendo hacia una mayor
integración en lugar de una ruptura”, agregó a periodistas al fin de la cumbre
en el balneario mexicano de Los Cabos.

El secretario del Tesoro estadounidense, Timothy Geithner,
dijo que un marco más fuerte para construir una unión fiscal y bancaria para
apuntalar al euro ayudaría a restablecer el crecimiento económico de Europa y
reducir los costos de endeudamiento para los países con más pasivos de la zona
euro.

La jefa del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine
Lagarde, elogió el progreso al decir que “las semillas de un plan de
recuperación paneuropea fueron plantadas”.

“No importa si lleva mucho tiempo, tiene que ser hecho
bien”, sostuvo, agregando que las medidas de corto plazo y las de largo
plazo tienen que ser estudiadas en paralelo.

Los líderes del G-20 ahora están esperando la cumbre de la
Unión Europea de la próxima semana, donde funcionarios del bloque han dicho que
lanzarán un proceso de integración más profunda de la zona euro, empezando con
una propuesta de unión bancaria, mientras buscan concluir un plan más amplio
para diciembre.

El primer ministro canadiense, Stephen Harper, un crítico
del progreso de Europa a la fecha, consideró que la Unión Europea ahora está
llegando a la raíz de su crisis de deuda.

“Eso va a ser importante, lo que estaremos mirando en
la próxima semana y en el futuro será la acción concertada, coordinada, que
hará realmente que estas cosas pasen”, argumentó.

Los mercados financieros todavía tienen que ser convencidos
sobre la posibilidad de un acuerdo. Alemania se ha resistido a hacerse cargo de
los riesgos financieros de toda la zona euro si sus ciudadanos tienen que
cargar con gran parte de la factura, mientras otros como Francia e Italia
quieren moverse más rápido.

Aunque el peligro de que Grecia salga de la zona euro
disminuyó después de las elecciones del fin de semana, están creciendo los
riesgos de que España -la cuarta mayor economía de la zona euro- necesite un
gigantesco rescate internacional.

Sus costos de endeudamiento de corto plazo se dispararon
unos dos puntos porcentuales y los rendimientos de deuda de largo plazo
superaron el 7%, un nivel que ha forzado a otros países europeos a
buscar rescates.

Un camino en el horizonte

Los líderes del G-20 concordaron en que Europa, la región
más rica del mundo, debe intensificar sus esfuerzos inmediatos para estabilizar
a los países endeudados de la zona euro al tiempo que delinea un plan claro
para construir una unión financiera, fiscal y política como camino para salvar
a la unión monetaria.

“La reunión G-20 en Los Cabos presentó más compromisos
de lo esperado. Los europeos subieron la apuesta inicial y se comprometieron
públicamente a una mejora institucional para el sistema bancario y la situación
fiscal en la UE”, dijo Yves Tiberghien, profesor de ciencias políticas en
la Universidad de de British Columbia.

Grecia, Irlanda y Portugal, abrumados por sus deudas,
tuvieron que recurrir a rescates internacionales y la zona euro prometió la
semana pasada unos 100 mil millones de euros para sacar a flote al sistema
bancario de España
.

Pero los inversores ven estas medidas como provisionales
hasta que Europa se comprometa a una mayor integración presupuestaria y
política, compartiendo los riesgos a nivel regional.

Esto requeriría que los países de la zona euro entreguen más
soberanía y compartan el riesgo económico, pasos que líderes del bloque
aseguran llevaría tiempo a las 17 democracias que comparten la moneda,
especialmente a Alemania, que pagaría la mayor factura.

Todos los pasos necesarios

En el comunicado del G20, los países de la zona euro
prometieron “tomar todas las medidas políticas necesarias” para
salvaguardar la unión monetaria.

Europa también considera “importantes pasos hacia una
mayor integración fiscal y económica”, incluyendo una supervisión bancaria
común, capitalizaciones bancarias, liquidar bancos en problemas y garantías
para los depósitos de los ahorristas.

Estos pasos ayudarían a romper el vínculo entre la deuda
soberana y los problemas bancarios. Combinados con disciplina fiscal, medidas
para apoyar el crecimiento y estabilidad financiera llevarían “a costos de
endeudamiento sostenibles”.

Otros países del G-20 también se sumaron a medidas diseñadas
para apoyar a la economía global, que se ha desacelerado y registra un ritmo de
expansión del 2,5%. Aquellos con margen presupuestario están listos
para coordinar medidas de estímulo fiscal si las condiciones económicas se
deterioran de forma significativa.

Estados Unidos se comprometió a evitar un potencial gran
golpe a su economía a principios del 2013, cuando expirarán las reducciones
impositivas y los recortes al gasto comenzarán a surtir efecto, de acuerdo con
el comunicado.

El éxito de Europa en Los Cabos fue explicar a los miembros
del G-20 el desafío político que significa de reformar radicalmente su unión
monetaria, que requiere que 17 democracias lleguen a acuerdos. Otros líderes
expresaron la urgencia de tener un plan claro.

Un funcionario de la UE dijo que la unión bancaria podía
avanzar más fácilmente que un proyecto de unión fiscal europea, que requiere
discusiones políticas intensas. “No puede hacerse de la noche a la
mañana”, aseguró.

No menos desafiante era trasladarse por la desértica ciudad
de Los Cabos, repleta de militares y policías mexicanos. La estrecha seguridad
mantenía parado al tráfico y la reuniones fueron demoradas. El ministro de
Hacienda ruso, Anton Siluanov, tuvo que continuar a pie después de que su auto
fue bloqueado por el personal de seguridad.

Mundo interconectado

Italia puso sobre la mesa una propuesta para que los fondos
de rescate de la zona euro se usen para comprar deuda de los países más
golpeados del bloque, como España e Italia, a fin de reducir sus costos
financieros, dijeron funcionarios europeos.

El presidente francés, Francois Hollande, dijo que valía la
pena explorar la idea. Funcionarios italianos han dicho que los planes serán
discutidos en una reunión de ministros de Hacienda la próxima semana.

Pero Alemania señaló
que no se había discutido ninguna iniciativa específica en Los Cabos.

Los líderes del G-20 dejaron pocas dudas de que Europa es un
actor crítico para estabilizar la recuperación global.

Obama explicó cuidadosamente y con detalle a sus colegas del
G20 los riesgos que pesan sobre el crecimiento en un mundo interconectado
durante las discusiones sobre la economía global que se alargaron hasta la cena
del lunes, dijeron diplomáticos.

“Leyó las cifras, cuánto India, China, Corea, etc,
cuánto depende cada uno de Europa y de la Unión Europea en una economía global
integrada”, dijo un funcionario del G20.

Organizaciones civiles se quejaron de que los problemas de
Europa se habían apoderado de la agenda de la cumbre y dejaron en segundo plano
los planes del G20 para atacar a la pobreza y la escasez de alimentos.

“El coraje político parece ser escaso en Los
Cabos”, dijo ONE, un grupo global de lucha contra la pobreza fundado por
la estrella de rock Bono.

¿Consideras que esta reforma podrá fortalecer a la banca
europea de manera definitiva?

Para saber más:

.Conclusiones del B20 en Los Cabos

.BRICS acuerdan fortalecer al FMI

.México es el menos proteccionista del G-20