Las enseñanzas del reporte de la OCDE para México
El organismo augura un crecimiento por las reformas, pero ubica a la corrupción como un problema que aumenta la desigualdad e impide el desarrollo.
Para la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE), el paquete de reformas estructurales aprobadas en México augura
buenos resultados para 2015, un año en el que prevé un crecimiento del 3.9%.
Sin embargo, a la par de que ensalza los beneficios de estas
reformas, el organismo resalta un nivel de desigualdad que afecta a millones de
mexicanos, y en el que se añade un elemento que impide el crecimiento del país:
la corrupción.
“El reporte de la OCDE es una información que el gobierno
debe tomar con mucha seriedad, pues señala que el gasto de gobierno no ha sido
efectivo ni ha logrado las metas y propósitos que se tiene”, dice Leticia
Armenta Fraire, directora del Centro de Análisis Económico del Tecnológico de
Monterrey, Campus Ciudad de México.
“A mi juicio, dos ejemplos que podíamos tomar, que refuerzan
esta afirmación, son los casos de la pobreza y la educación. En ambos aspectos
se invierte una cantidad de recursos muy importantes y, en particular en la educación,
nuestros resultados a nivel internacional dejan mucho que desear”.
En su reporte, dado a conocer el viernes pasado, la OCDE
señala que México ha emprendido un paquete de reformas estructurales con el que
pone fin a tres décadas de lento crecimiento, baja productividad, informalidad
generalizada en el mercado laboral y una elevada desigualdad en los ingresos, y
señala que, “si México desea aprovechar al máximo este impresionante paquete, deberá
fortalecer su capacidad institucional y de gobernanza para asegurar que el mismo
sea implementado de manera efectiva”.
La organización señala en su informe de 43 páginas, que el
elevado nivel de desigualdad ha conducido a muchas familias a la pobreza, con
poco acceso a educación y atención médica de calidad, lo cual afecta las perspectivas
de crecimiento de largo plazo.
“Las reformas recientes ayudarán, pero serán
necesarios mayores esfuerzos”: OCDE
Entre los puntos que destacan, la OCDE recomienda mejorar la
equidad y la eficacia del gasto en educación mediante su reorientación hacia la
educación preescolar, primaria y secundaria. Concentrarse en mejorar la calidad
de la docencia. Promover el acceso a atención médica de calidad a través de una
mayor coordinación entre las instituciones de salud, y aprobar las iniciativas
de ley de seguro de desempleo y pensión universal, entre otras medidas.
LEE El Informe completo de la OCDE sobre México.
El muro de la corrupción
A principios de diciembre de 2014, Transparencia
Internacional publicó su reporte anual en el que ubica a México como el país
peor calificado de los 34 miembros de la OCDE en cuanto a sus índices de
corrupción.
En ese análisis aún no se tomaban en cuenta elementos como las
desapariciones de Ayotzinapa, ni la matanza de Tlatlaya, que evidenciaron las
corruptelas del gobierno con el crimen organizado y la impunidad, en el caso de
Tlatlaya.
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El informe de la OCDE para 2015 explica que la corrupción fomenta
diversas actividades ilegales que incluyen el incumplimiento de leyes fiscales
y de las obligaciones regulatorias. “De acuerdo con información reciente, la magnitud
de corrupción del sector público en las entidades federativas de México se
vincula de manera causal con el tamaño del sector informal, que a su vez tiene
un efecto fuertemente negativo en la productividad, sobre todo en los sectores
más productivos”, menciona el documento.
Para Leticia Armenta Fraire, la corrupción explica la falta
de efectividad de los recursos que se han destinado particularmente a combatir
la pobreza y la educación.
La académica señala que la aprobación en el Congreso del
Sistema Nacional Anticorrupción y el nombramiento del fiscal anticorrupción
urgen como contrapeso, sin embargo, será el gobierno el que tenga la última
palabra.
“Estas reformas quedan sin efecto cuando el aparato judicial
o la implementación de las leyes, la práctica a nivel de administración de los
recursos, no solo federal, sino estatal y municipal quedan sin ser afectadas (…)
No es que no sea importante que se aprueben, pero también lo es el compromiso
de los políticos para generar acciones que busquen eliminar la corrupción”.
La OCDE señala que la aplicación de las nuevas leyes
reforzaría la motivación de los gobiernos locales para prestar servicios de
mayor calidad y se complementa con leyes que exigen mayor transparencia en las finanzas
gubernamentales.
¿Crecimiento del 4%?
La investigadora del Tec de Monterrey señala que hablar de
un crecimiento del 4% para 2015 es muy elevado. “Necesitaríamos hacer una
transformación a nivel de las capacidades de producción de nuestra economía y
del mercado interno y no son temas que se realizan de un mes a otro, sino son
tópicos que requieren grandes modificaciones”.
Varios expertos entrevistados por AltoNivel.com.mx, han
señalado que las reformas aprobadas, sobre todo las que tienen que ver con
temas económicos: como la de competencia, energética y telecomunicaciones,
tienen un tiempo de maduración mucho más amplio que un año.
En noviembre pasado, el gobernador del Banco de México
(Banxico), Agustín Carstens, anunció que el crecimiento para 2015 oscilaría de
un 3.0 a 4.0%.
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Sobre los factores que influirán positivamente, Banxico
señaló a una recuperación más vigorosa que la anticipada y la aceleración en la
implementación de las primeras etapas de las reformas estructurales; en el aspecto
negativo dijo que existía el riesgo de la inestabilidad del petróleo y la
incertidumbre por los acontecimientos sociales del país.
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“En el caso del petróleo, es un tema que excede a nuestros
límites, tiene que ver con una estabilidad petrolera internacional y eso ocurrirá
en el momento en el que los productores de mayores costos dejen de ofrecer
hidrocarburos al mercado y que eso lleve a un precio más estable. Yo creo que
todavía no estamos cerca de esa estabilidad, creo que habrá ajustes, pero tiene
que ver con los grandes actores internacionales”, concluye Armenta Fraire.
Javier Rodríguez Labastida Periodista, director digital de Alto Nivel, profesor universitario, amante de la música, deportista, maratonista, spartan y aprendiz de baile.