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Telmex, de exitosa privatización a monopolio: Salinas

El ex presidente de México, Salinas de Gortari, habla sobre los ‘mitos’ que se han creado en torno a cómo Telmex pasó de privatización exitosa a monopolio.

15-12-2014, 9:51:14 AM
Telmex, de exitosa privatización a monopolio: Salinas
Altonivel con información de El Financiero

A 25 años de la privatización
de la telefonía en México a través de Telmex, la empresa de Carlos Slim – el monopolio más grande del
país-, enfrenta críticas por sus fallas en el servicio que se han plasmado en una encuesta: “cortes de llamadas, cobros indebidos, mala
señal y pérdida de la conexión”. El ex presidente Carlos Salinas de Gortari
hace una reflexión sobre cómo la empresa de telecomunicaciones pasó de ser una exitosa privatización a un monopolio.

En un artículo
publicado por el diario El Financiero,
el ex presidente de México asegura que la venta de Telmex en 1990 formó parte de
un “ambicioso proceso de reformas” para transformar al Estado, y en su momento
la medida fue alabada por el Banco Mundial.

“Telmex es
considerada como una de las grandes historias de éxito de la privatización”: Banco Mundial en 1994

A continuación se
enumeran los puntos que el ex presidente cuestiona:

1. “La privatización se
hizo por motivos ideológicos como parte del neoliberalismo.”  FALSO. 

El ex presidente
asegura que “los bienes públicos se usaron para remediar los
males sociales; nunca se privatizó por razón ideológica.”

Y explica que el crecimiento de la propiedad
estatal
en los años setenta derivó en un endeudamiento excesivo que se tradujo en aumentos crecientes del
pago del servicio de la deuda, la
explosión del déficit público y el desplome del gasto social.

Para 1982 el gobierno tuvo que suspender el pago de la deuda externa y nacionalizó
los bancos y el Estado hizo un ajuste ante una crisis de solvencia como de
liquidez.

Para 1988 el déficit fiscal era de 15% del PIB y sólo el pago de intereses exigía cada año
gastar el equivalente a 10% del PIB.

2. “Telmex era una empresa
pública eficiente
 que hubiera podido seguir dando servicio a los
usuarios
.” FALSO.   

Salinas de Gortari
argumenta que la expansión de Telmex hubiera requerido
del Estado más de 10 mil millones de dólares, pero ante escasos recursos la
prioridad fue invertir en educación y salud y dejar a las telecomunicaciones en
la inversión privada.

El Banco Mundial señaló que entre 1981 y 1988
“Telmex se estaba convirtiendo en más ineficiente… con una impresionante caída
de la eficacia productiva de 43%”.

3. “La venta de Telmex
se hizo apresurada, se malbarató y quedó en manos de socios ocultos.” FALSO. 

La privatización llevó más
de un año y cubrió los 21 pasos requeridos por la Comisión
Gasto-Financiamiento del Gobierno Federal

Dos años antes de la privatización, Telmex sólo
valía 207 millones de dólares. Tuvo
que reestructurarse fiscal y financieramente para maximizar su valor. En el
momento del anuncio de su privatización, Telmex ya estaba valuada en 3,300 millones de dólares. El gobierno
recibió por su participación accionaria 8,615
millones de dólares
.

4. “Slim se quedó con
Telmex, pese a que no puso la oferta más alta”  (como afirma James A. Robinson en su
libro Por qué fallan las
naciones) FALSO.

El profesor A. Robinson
enfrenta una investigación por la Universidad de Harvard por fabricar
evidencias para apoyar sus tesis.

5. “Al privatizarla,
Telmex se convirtió  en monopolio
privado
y sin regulación.” FALSO

Gortari explica que en
la privatización claramente se establecieron condiciones
para impedir que Telmex se volviera empresa monopólica. “A partir de la
privatización el mercado local quedó abierto a la competencia”.

Se promulgó en 1992 la Ley Federal de Competencia
y se creó la Comisión Federal de Competencia. “Tuvieron 20 años para fortalecer
su regulación.” En 1996 se creó la Cofetel, “Una Cofetel débil le permitió a
Telmex esa posición dominante privilegiada”.

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