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Envía Ejecutivo leyes secundarias de Reforma Energética

La propuesta incluye 21 leyes agrupadas en 9 bloques, 8 leyes nuevas y 13 que serán modificadas; propone la licitación de contratos petroleros.

30-04-2014, 10:30:17 AM
Envía Ejecutivo leyes secundarias de Reforma Energética
Altonivel con información de agencias

El Ejecutivo federal envió esta mañana al Senado de la República las
iniciativas de legislación secundaria
de la reforma energética. El titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Luis
Videgaray
, informó que se pidió al Senado turnar a la Cámara de
Diputados
las iniciativas que corresponden a la materia fiscal en ese
tema.

Durante la presentación, el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell explicó que la propuesta incluye 21 leyes agrupadas en 9 bloques, 8 leyes nuevas y 13 que van a sufrir modificaciones. Así mismo señaló que los principios rectores de la propuesta concuerdan con cinco principios:

1. Se reafirma el  principio constitucional de la propiedad de los hidrocarburos en el subsuelo de la Nación.
2. La libre concurrencia y competencia entre empresas del Estado y particulares en todas las actividades en producción
y electricidad en beneficio de los consumidores.
3. Fortalecimiento de las empresas públicas y órganos reguladores.
4. Enfásis en la transparencia y rendición de cuentas en el caso de los contratos.
5. Protección al medio ambiente y fomento de las energías limpias.

Contratos y licitaciones

El secretario de Energía dijo también que en cuanto a los contratos de producción compartida y licencias se establece el principio de que todos los contratos serán por licitación pública y el criterio principal será “a quien (empresas) ofrezca las mejores condiciones económicas al Estado Mexicano”.

Además los contratos serán públicos y transmitidas en tiempo real a través de internet; y contarán con claúsulas de transparencia supervisadas por la Secretaría de Energía, Hacienda, Comisión Nacional de Licitaciones y el Fondo Mexicano del Petróleo, fiducidiario del Banco de México. 

La rescisión de los contratos se darán cuando se proporcione información falsa, cuando no se pague, por daños a la personas y medio ambiente, o por un desacato al poder Judicial.

Cabe señalar que si se trata de un yacimiento transfronterizo, Pemex deberá tener participación de al menos 20 por ciento en el proyecto, aunque no será necesario que participe como operador, pero sí como socio para verificar que es un yacimiento transfronterizo.

Coldwell señaló que se dará prioridad a los productores nacionales y se tiene el objetivo de que para más tardar en 2025, la participación nacional en la producción, extracción y explotación de energía sea del 25%, para ello existirá un Fideicomiso público que impulsará a proveedores y contratistas mexicanos.

Modernización del régimen fiscal

El secretario de Hacienda, Luis Videgaray, señaló que en materia fiscal se modificará la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos y la ley que crea el Fondo Mexicano del Petróleo. 

Dijo que existe tres grandes objetivos tras estas modificaciones:

1. Se establecer un régimen fiscal competitivo para el sector de energía que promueva una mayor inversion y se asegure a los mexicnoas que recibirán la renta petrolera.
2. Se fortalecerá a CFE y Pemex para que empresas públicas competitivas.
3. Se asegurar la transición fiscal ordenada que le permita al Estado mexicano cumplir con obligaciones fiscales y de inversión pública.

Explicó que con las modificaciones se reduce la carga
impositiva para Pemex y CFE buscando que se tengan utilidades 3 o 4 veces
superiores a las actuales
y que éstas sean usadas en oportunidades de
inversión, reinversión o sean entregadas al Estado en forma de dividendos.

Videgaray dijo que los cambios reflejan el principal
objetivo: “Hacienda sacará las manos de la administración de Pemex y
CFE”
. Serán empresas públicas productivas y autónomas para proyectar sus
presupuestos y definir libremente la
remuneración de su personal. Y por primera vez en la historia, se discutirá publicamente a través del Congreso el
mejor uso de las utilidades de Pemex
.


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