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Pemex, obligado a participar en proyectos de crudo

Un borrador de la Ley de Hidrocarburos dice que el gobierno establecerá una participación obligatoria de la petrolera en los contratos que se licitarán en 2015.

04-04-2014, 7:50:09 AM
Pemex, obligado a participar en proyectos de crudo
Reuters

El Gobierno mexicano podrá
establecer una participación obligatoria de la petrolera estatal
Pemex en los futuros contratos de exploración y extracción de
hidrocarburos derivados de la reciente reforma energética, según
un borrador de la Ley de Hidrocarburos obtenido por Reuters.

La ambiciosa reforma, promulgada en diciembre, busca elevar
la estancada producción de petróleo, clave para las finanzas
públicas
, y de gas, así como promover el desarrollo eléctrico a
través de cuantiosas inversiones.

“La Secretaría de Energía podrá establecer una participación
obligatoria de Petróleos Mexicanos (Pemex), otras Empresas
Productivas del Estado
o de un vehículo financiero especializado
del Estado, dentro de los Contratos para la Exploración y
Extracción”, dice el borrador.

La reforma es histórica porque terminará con el monopolio de
Pemex
en la exploración y producción de hidrocarburos en México,
en la mayor apertura del sector desde la nacionalización de la
industria
en 1938.

Pemex deberá competir con empresas privadas en licitaciones
por yacimientos de crudo y gas, una vez que le sean asignadas
las áreas actualmente en producción y en exploración que
mantendrá en la llamada “ronda cero”.

La Secretaría de Energía tiene hasta mediados de septiembre
para decidir
-con el apoyo del regulador del sector, la Comisión
Nacional de Hidrocarburos (CNH)-, los campos y áreas que dejará
en manos de la gigante estatal.

México planea la primera ronda de licitaciones a privados, o
“ronda uno”, a mediados del 2015, para la que se planea una
mezcla de campos en aguas profundas, en aguas someras, de
esquisto y en el complejo proyecto Chicontepec, según
estimaciones de la Secretaría de Energía.

La reforma plantea que Pemex se convierta en una “empresa
productiva del Estado”
y gane autonomía presupuestal, técnica y
de gestión. Actualmente, su presupuesto debe ser aprobado por el
Congreso.

Cuantiosas multas

El documento dice que se establecerán multas de entre 1,000
millones y 50,000 millones de pesos
(entre 76 millones y 3.800
millones de dólares) para un rango de faltas en las asignaciones
y contratos
, además de que el Estado podrá recuperar en algunos
casos las áreas contratadas o asignadas.

Las causas de las sanciones van desde incumplimientos en las
condiciones de las asignaciones, el inicio de trabajos de
exploración
sin autorización, la extracción sin que se cuente
con un contrato o asignación, la perforación sin autorización y
el incumplimiento de regulaciones, entre otras.

Las multas podrán ser aplicadas por la Secretaría de
Energía
, la CNH, la Secretaría de Hacienda y la de
Medioambiente
, de acuerdo al borrador.

El documento también establece que la exploración y
extracción de hidrocarburos en yacimientos transfronterizos se
llevará a cabo en los términos de los tratados internacionales
suscritos por México.

El documento menciona que se podrá adjudicar directamente un
contrato para la exploración y extracción de gas natural a
titulares de asignaciones mineras “en las áreas donde se estén
realizando actividades de extracción de carbón”.

La ley de Hidrocarburos es una de las principales de una
veintena de nuevas disposiciones que deben ser aún discutidas en
el Congreso derivadas de la profunda reforma energética que
busca elevar la producción de gas y crudo, clave para las
finanzas públicas.

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