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Puntos clave de las leyes secundarias en telecos

El presidente Peña Nieto envió al Congreso una iniciativa que pretende aumentar las obligaciones de los agentes preponderantes y aplicar sanciones económicas.

25-03-2014, 11:44:25 AM
Puntos clave de las leyes secundarias en telecos
Altonivel con información de agencias

La iniciativa de la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión
enviada por el presidente Enrique Peña Nieto al Congreso ha generado polémica entre la
oposición y los especialistas, al grado que la oposición el PRD
y PAN rechazó la propuesta
por considerarla poco democrática.

Pese a que la iniciativa pretende incrementar las obligaciones a los agentes preponderantes del sector y aplicar sanciones que incluyen
la revocación de concesiones y multas económicas por 164 millones de
salarios mínimos, el texto no ha dejado conformes a todos.

Este proyecto de Ley Federal que contiene a las leyes
secundarias
en materia de telecomunicaciones que buscan completar la reforma del sector
aprobada en julio de 2013.

A continuación te presentamos algunos de los puntos más
importantes para que te formes tu criterio. Cabe recordar que cuando se habla
de agentes preponderantes se refiere, hasta el momento, a América Móvil y
Televisa, declarados bajo este criterio el pasado 7 de marzo.

Regulación de tarifas

1. Profeco creará  un
área especializada que se encargará de defender los derechos de los usuarios de
las telecomunicaciones.

2. En 2017, se eliminarán los cobros de larga distancia y
las llamadas se pagarán como locales.

3. El apagón analógico se extenderá hasta el 2017, se implementará
un programa especial para que las estaciones comunitarias puedan cumplir con el
requisito.

4. El IFT tendrá el poder de regular las tarifas de servicios de telecomunicaciones ofrecidos
por el operador preponderante, además de que tendrá la facultad de resolver desacuerdos de esas tarifas
entre operadores.

5. El operador preponderante (que tenga más de 50% del
mercado) deberá solicitar al IFT permiso para realizar ofertas públicas en
términos de interconexión con otros
operadores
, así también tendrá que someter ante el órgano regulador sus tarifas
y paquetes comerciales.

Obligaciones y sanciones para
preponderantes

6. La ley obliga al operador preponderante en
telecomunicaciones a proveer acceso
a sus redes a competidores para
terminar e iniciar llamadas.

7. Mayores
obligaciones
para los preponderantes.
Las sanciones para estos agentes podrían ir desde la revocación de
las concesiones, multas hasta de 5% de los ingresos del concesionario, o hasta 164 millones de veces el salario mínimo para quienes incumplan
las nuevas disposiciones.

8. 20 causales de
revocación de concesiones
. Entre ellas negarse a interconectar a otros
concesionarios; y en el caso de los agentes preponderantes, incumplir directa o
indirectamente con la regla de gratuidad relativa a la retransmisión de señales de televisión a través de otros
concesionarios (must carry-must offer).

9. El Instituto
Federal de Telecomunicaciones
(IFT) podrá imponer al agente económico
preponderante: abstenerse de contratar en exclusiva
derechos
para radiodifundir
eventos deportivos con altos niveles
esperados de audiencia a nivel nacional.

10. El IFT tendrá el poder de ordenar el desprendimiento de activos en casos que
sobrepasen los límites de concentración de frecuencias, propiedad cruzada de
medios, etcétera.

Contenidos

11. La Secretaría de Gobernación se encargará de vigilar,
administrar y en su caso sancionar los contenidos que se transmiten en radio y
televisión.

12. Se prohíbe la transmisión
de publicidad
o propaganda electoral
presentada como noticias.

13. Se sancionará hasta con 1% de los ingresos del concesionario, no poner a disposición
de las audiencias mecanismos de defensa,
no nombrar defensor de las audiencias o no emitir
códigos de ética
. La sanción llegaría a 2% por ciento de los ingresos en
caso de reincidencia.

14. La Presidente de la República incrementa los
ordenamientos legales para la programación
dirigida a la niñez
.

Se prevé que este martes sea turnada a comisiones para su
análisis y sea aprobada antes del 30 de abril, fecha en que concluye el periodo
ordinario de sesiones.

¿Qué opinas de las modificaciones a las leyes en materia de telecomunicaciones?

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