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Ifetel impondrá nuevas reglas a gigantes de telecos

El proyecto de leyes secundarias en telecomunicaciones plantea imponer mayores regulaciones a las empresas preponderantes.

28-02-2014, 9:11:58 AM
Ifetel impondrá nuevas reglas a gigantes de telecos
Reuters

México otorgará a su nuevo
regulador de las telecomunicaciones poderes para vigilar a las
empresas dominantes de telecomunicaciones, televisión y radio
hasta en sus precios y descuentos, según un borrador del
proyecto de leyes secundarias que normarán una reforma del
sector aprobada el año pasado.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), creado por
la reforma, tendrá atribuciones para ordenar a las compañías la
venta de activos, revocar concesiones y ordenar que compartan
sus redes e infraestructura, según el borrador al que tuvo
acceso Reuters.

También podrá obligar a las empresas a solicitar aprobación
anual para los términos de interconexión e infraestructura.

Se espera que jugadores más influyentes del sector como el
gigante de las telecomunicaciones América Móvil del
magnate Carlos Slim, su operador de líneas fijas Telmex, y la
principal cadena de medios de habla hispana, Televisa, sean declarados dominantes por el regulador.

El borrador de 134 páginas, que comprende cientos de
artículos, combina dos leyes existentes y reforman otras. Se
trata de un documento en proceso de trabajo que podría sufrir
cambios.

Se espera que el proyecto de ley formal sea enviado al
Congreso en los próximos días.

La reforma a las telecomunicaciones es uno de los proyectos
clave del Gobierno del presidente Enrique Peña Nieto, que el año
pasado logró que el Congreso también aprobara una histórica
reforma energética, un proyecto fiscal y otras reformas que van
desde una educativa hasta una al sistema financiero.


El IFT se pronunciaría la próxima semana sobre la dominancia
en el sector de telecomunicaciones. Esa declaración será crucial
para la implementación de la reforma, que busca aumentar el
acceso a los servicios de telefonía e internet bajando los
precios y así acelerar el crecimiento de la segunda mayor
economía de Latinoamérica.

América Móvil controla alrededor de un 70 por ciento del
mercado de telefonía móvil
y Telmex un 80 por ciento de las
líneas fijas en México. Televisa domina más del 60 por ciento
del mercado televisivo local.

Lidiar con las empresas dominantes


El proyecto para las leyes secundarias otorga al regulador
poderes para controlar el álgido tema de la dominancia en la
industria
, según el borrador.

Las empresas preponderantes deberán someter a la aprobación
del Instituto cada año las ofertas públicas para la compartición
y desagregación de infraestructura, dice el borrador.

Además, el regulador tendrá la potestad de revisar y aprobar
los planes propuestos por las compañías para desprenderse de
activos
, si es que así se les hubiera ordenado.

Muchos de los poderes detallados en el borrador de las leyes
secundarias existían en la anterior legislación, pero el antiguo
regulador, Cofetel, no podía aplicarlas porque las empresas
podían ampararse en contra del ente antimonopolios Cofeco para
evitar ser declaradas dominantes.

La reforma constitucional del año pasado le dio jurisdicción
al IFT sobre cuestiones de monopolios en los sectores de
telecomunicaciones, televisión y radio. Otros cambios legales ya
no permiten que las compañías busquen amparos contra las
decisiones del regulador.

El IFT dijo la semana pasada que las televisoras deben
ofrecer canales de televisión abierta a sus competidores de TV
restringida sin cobrarles
, bajo el criterio denominado de
“must-carry” y “must-offer”, establecido en la reforma
constitucional.

Televisa y su principal competidor de tv abierta, TV Azteca,
están enfrentados
por este tema con Dish México, una empresa que
mantiene acuerdos con Slim.

 

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