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Miscelánea Fiscal, avalada por el Senado ¿Cómo quedó?

Con la ausencia de la fracción parlamentaria del PAN,se modificaron 14 artículos a las leyes del IEPS, Federal de Derechos y del ISR.

31-10-2013, 8:35:10 AM
Miscelánea Fiscal, avalada por el Senado ¿Cómo quedó?
Notimex

El Pleno del Senado aprobó en lo general y en lo particular el
proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de las leyes del
Impuesto al Valor Agregado
(IVA), del Impuesto Especial Sobre Producción
y Servicios
(IEPS) y Federal de Derechos, que expide la Ley del
Impuesto Sobre la Renta
(ISR) y abroga la del Impuesto Empresarial a
Tasa Única
y la de los Depósitos en Efectivo.

La asamblea,
con la ausencia de la fracción parlamentaria del PAN, modificó 14
artículos a las leyes del IEPS
, Federal de Derechos y del ISR que forman
parte de la miscelánea fiscal, por lo que devolvió el proyecto a la
Cámara de Diputados.

Aumenta deducibilidad en ISR

A propuesta del senador perredista
Zoé Robledo Aburto se cambió el artículo 25 de la Ley del Impuesto Sobre
la Renta, con el objetivo de permitir deducciones de hasta 53 por
ciento de las prestaciones que los contribuyentes otorgan a sus
trabajadores.

El legislador expuso que la iniciativa del
Ejecutivo Federal planteaba permitir las deducciones de las prestaciones
solamente hasta un 41 por ciento, a fin de compensar la desaparición
del IETU, lo que implicaba un riesgo para los trabajadores porque esa
acción disminuiría sus prestaciones.

Es por eso, explicó,
la Cámara de Diputados aumentó el porcentaje de deducibilidad hasta en
47 por ciento, a efecto de reducir la carga fiscal de las empresas y en
consecuencia garantizar con ello una menor pérdida de prestaciones para
la clase trabajadora.

IEPS de 8% a comida chatarra

A propuesta de la senadora
perredista Angélica de la Peña Gómez, el Pleno modificó el artículo 2 de
la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), con
la finalidad de gravar con 8 por ciento la venta de alimentos que
contengan una alta densidad calórica como las frituras, confitería,
dulces, alimentos preparados a base de cereales, entre otros.

De
esta manera, con 71 votos a favor y 2 en contra, los senadores
desecharon el planteamiento de la Cámara de Diputados para que este
gravamen fuera del 5 por ciento, ya que sólo se recaudaría alrededor de 3
mil 500 millones de pesos, lo que no es suficiente.

A
propuesta del senador Isidro Pedraza Chávez, la asamblea modificó, con
69 votos a favor y uno en contra, la fracción XX del artículo 3 de la
Ley del IEPS para definir como azúcares, “a los monosacáridos,
disacáridos y polisacáridos, siempre que en este último caso se utilicen
como edulcorantes con aporte calórico”.

De esta manera,
dijo el legislador perredista, se cierran las puertas a la evasión y a
la elaboración de alimentos que generan daños a la salud.

Gravamen a mineras

Posteriormente,
el pleno avaló una reforma al artículo 275 de la Ley Federal de
Derechos
, propuesta por los senadores del PRD, Armando Ríos Piter y
Adolfo Romero Lainas, a efecto de que el 80 por ciento del gravamen que
se cobre al sector minero se destine al Fondo para el Desarrollo
Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros.

De
ese monto, 62.5 por ciento se destinará a municipios y demarcaciones del
Distrito Federal, en los que tuvo lugar la explotación y obtención de
sustancias y minerales; mientras que 37.5 por ciento restante a la
entidad federativa correspondiente.

Asimismo, se
estableció que las entidades federativas publicarán trimestralmente, a
través de su página oficial de Internet, la información relativa a los
montos que reciban de dicho Fondo, además deberán explicar el ejercicio y
destino de esos recursos e informar a la Secretaría de Hacienda de
ello.

ISR de 30% a clase media

Por otro lado, se validaron las reservas del senador
perredista Benjamín Robles Montoya para modificar las tarifas
contenidas en los artículos 96 y 152, con la finalidad de reducir a 30
por ciento la tasa marginal máxima para los ingresos entre 500 mil y 750
mil pesos anuales y garantizar que la clase media, “aquella que es
fruto de la cultura del esfuerzo y no del privilegio, no se vea
afectada”.

Con estas medidas, que se ratificó con 72
votos, el Estado dejaría de recaudar alrededor de mil millones de pesos,
pero “significaría un acto de elemental justicia para millones de
familias”, dijo.

Cobro por explotación de banda 700 y 2.5 Megahertz

Más adelante, se aprobó por unanimidad la
adición de un artículo transitorio a la Ley Federal de Derechos,
planteado por el senador Sofío Ramírez Hernández.

Con el
fin de que en un plazo de 60 días el Ejecutivo Federal, en coordinación
con el Instituto Federal de Telecomunicaciones, proponga al Congreso el
monto del cobro de derechos por uso, goce, aprovechamiento o explotación
de las bandas de 700 y 2.5 Megahertz.

Lo anterior, una
vez que se defina el modelo y uso de las bandas de frecuencia del
espectro radioeléctrico; además, se acordó que el Congreso de la Unión
disponga de un plazo de 120 días para que apruebe la propuesta
presentada por el Ejecutivo y el IFETEL.

El legislador
perredista explicó que la colegisladora aprobó una modificación a esta
Ley para excluir el cobro de derechos por el uso y explotación de las
banda 700 y 2.5 Megahertz, en tanto no se cuente con los detalles de su
operación.

Por ello, dijo, la adición permitirá el pago de
derechos por la explotación de ese bien público y establece un plazo
definido para que el Legislativo apruebe las contribuciones
correspondientes.

Modificaciones a la Ley de ISR

También se modificó el artículo 111 de
la Ley del ISR para establecer un plazo de 10 años en la reducción de
este impuesto que se pagará en el nuevo Régimen de Incorporación.

En
este sentido, se incluyó en el artículo noveno transitorio que el
Ejecutivo Federal expida, en un plazo no mayor a 30 días a partir de la
entrada en vigor de este decreto, reglas de carácter general en las que
se establezcan incentivos económicos para facilitar la incorporación de
contribuyentes a ese régimen.

Deducciones de activos fijos

También se aprobó una
reforma del senador del PRI, José Ascención Orihuela Bárcenas al
artículo 74, la cual busca que los contribuyentes deduzcan como gastos
las erogaciones efectivamente realizadas en el ejercicio para la
adquisición de activos fijos, gastos o cargos diferidos.

Tratándose
de sociedades o asociaciones de productores que se dediquen a las
actividades agricultoras, ganaderas o pesqueras, constituidas con socios
o asociaciones físicas, en las que cada uno tenga ingresos 20 veces por
encima del salario mínimo y que elevado al año sean 423 veces, por el
excedente se pagará un impuesto que será reducido 30 por ciento.

Asimismo,
se aprobó una propuesta del senador priista Orihuela Bárcenas para
modificar el artículo 75, con el propósito de que las personas físicas
que se ubiquen en los supuestos señalados en los párrafos XII y XIV del
artículo anterior tengan la obligación de inscribirse en el Registro
Federal de Contribuyentes.

Los senadores modificaron, con
70 votos, el artículo 14, a fin de que los contribuyentes efectúen pagos
provisionales mensuales, con base en el cálculo del coeficiente de
utilidad correspondiente al último ejercicio de 12 por el que se
presentó declaración.

Para este efecto, agregaron, “la
utilidad fiscal del ejercicio por el que se calcule el coeficiente se
dividirá entre los ingresos nominales del mismo ejercicio”.

Reformas rechazadas

Además,
se rechazó una adición al artículo 9 de la Ley del ISR planteada por el
senador perredista Luis Sánchez Jiménez, a fin de crear un impuesto de
control del 5 por ciento a los ingresos brutos de las 511 grandes
empresas que anualmente generan 5 billones de pesos y que actualmente
sólo pagan al fisco 1.7 de dichos ingresos.

El Pleno
tampoco aceptó las propuestas de senadores del PAN, PRD y Nueva Alianza
para modificar los artículos 2-A, 2-C, 5, 9, 15, 24, 25, 28, 28-A, 29,
30, 268, 270 y Segundo Transitorio de la Ley de Impuesto al Valor
Agregado y, con 62 votos a favor y 12 en contra, aprobó estás
disipaciones en los términos del dictamen.

En tanto, los
senadores no avalaron la reserva del senador perredista Fidel Demédicis
Hidalgo para exentar a la Cooperativa Pascual del IEPS de un peso por
litro a las bebidas azucaradas.

El legislador advirtió que
imponer ese gravamen sin distinguir el grado de contenido de azúcar,
pulpa, fruta o jugo, impactaría a la Cooperativa Pascual con más de 400
millones de pesos al año, provocaría una caída drástica de sus ventas y
hará insostenible su permanencia.

El Pleno desechó las
propuestas de senadores del PAN, PRD y Nueva Alianza para modificar los
artículos 2-A, 2-C, 5, 9, 15, 24, 25, 28, 28-A, 29, 30, 268, 270 y
Segundo Transitorio de la Ley de Impuesto al Valor Agregado y, con 62
votos a favor y 12 en contra, aprobó estas disposiciones en los términos
del dictamen.

Con el respaldo de 60 senadores y 12 en
contra, se validaron en los términos del dictamen, los artículos 2, 9,
27, 29, 33, 35, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72,
73, 79, 88, 93, 103, 106, 107, 108, 109, 112, 113, 114, 135, 146, 151,
181, 182, 183, 186, 194, 195 y 196 de la Ley del ISR, que reservaron
diversos legisladores.

Para saber más:

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