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Telecomunicaciones, tema pendiente en México

Según analistas, el país enfrenta significativo rezago en términos del acceso de sus habitantes a la telefonía móvil e internet.

24-02-2012, 8:28:34 AM
Telecomunicaciones, tema pendiente en México
Reuters
24 de febrero de 2012

Gigantes dominantes en mercados de poca competencia, una
lluvia de litigios y rezagos en servicios, son parte de la maraña que envuelve
al sector mexicano de las telecomunicaciones y con la que tendrá que lidiar el
gobierno que será electo en julio.

México, una de las economías más importantes del continente,
enfrenta según entes internacionales un significativo rezago en términos del
acceso de sus habitantes a la telefonía móvil e .internet, piezas claves para el
desarrollo.

Y a varios expertos del sector les preocupa que la clase
política del país latinoamericano parece no estar a tono con los tiempos y que,
más allá de algunas generalidades en sus programas políticos, no parecen tener
una idea clara del futuro que quieren para las telecomunicaciones a nivel
local.

Mientras tanto, las cifras hablan por sí solas: al cierre
del 2011, Brasil -el principal competidor de México para las inversiones en
Latinoamérica- tenía casi 124 líneas móviles por cada 100 habitantes, mientras
que México alcanzaba a 86.4 líneas por cada 100 habitantes.

Ese dato destaca aún más si se recuerda que México es la
casa de América Móvil, la líder latinoamericana en telefonía celular y la
cabeza del imperio de negocios de Carlos Slim, el hombre más rico del mundo
según la revista Forbes.

“Los políticos mexicanos (…) no han sabido
imaginarse, no han sabido generar una visión estratégica de las
telecomunicaciones”, dijo Fernando Negrete, presidente de la consultoría
mexicana Mediatelecom Policy & Law.

Otros países de la región, como Brasil, Colombia y Chile,
han asumido mucho más directamente el tema desde la política pública, añadió.

Escasa visión para el sector

“Ves a Dilma Rouseff hablar en .Brasil y decir vamos a
incrementar la banda ancha, la conectividad y abatir la brecha digital;
escuchas a un presidente (Juan Manuel) Santos de Colombia … hablar de las
telecomunicaciones como un factor de desarrollo (…) te puedes explicar por
qué en México no tenemos una política pública en el sector”, aseguró
Negrete.

En un reporte reciente, la Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económico (OCDE) -de la que México forma parte- destacó en una
tabla las metas específicas para el mercado de banda ancha de sus países
miembros.

Mientras Chile -el otro miembro latinoamericano de la OCDE-
prevé dar acceso de banda ancha al 100% de las escuelas en 2014 y al
100% de los hogares para 2018, México sólo muestra un objetivo: tener
un 22% de penetración de banda ancha para el 2012.

“Esta meta es mucho más modesta que la fijada por otros
países de la OCDE”, dijo la organización en su reporte.

El problema, además, es que el sector no percibe que los
aspirantes a suceder al presidente Felipe Calderón, quien termina este año su
mandato, tengan las ideas mucho más claras.

En su programa de Gobierno 2012-2018, el Partido
Revolucionario Institucional (PRI) -cuyo abanderado presidencial Enrique Peña
Nieto
lidera las encuestas- menciona el tema de la banda ancha en dos
ocasiones, diciendo que promoverá inversiones y buscará bajar el costo de
acceso “a niveles internacionales”.

En el caso del programa de su rival más cercana en las
encuestas, Josefina Vásquez Mota del gobernante Partido Acción Nacional (PAN),
la banda ancha recibe sólo una mención, cuando el texto se refiere al impulso a
la infraestructura de redes públicas.

Más licitaciones pendientes

Otra tarea por hacer es ampliar las opciones de conexión más
allá de las principales ciudades y corregir la dispareja penetración por estratos
sociales, dijo Santiago Gutiérrez, presidente de la Cámara Nacional de la
Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información
(Canieti).

“Los niveles (socioeconómicos) A y B tienen
penetraciones de internet similares a las de países desarrollados, pero los
niveles C, D y E (…) tienen penetraciones similares a países en franco
subdesarrollo”, afirmó.

El próximo Gobierno deberá licitar mucho más espectro
radioeléctrico para telecomunicaciones.

“Con el espectro pasa lo que pasa con el ancho de banda
(…) lo que construyes se llena, porque la demanda es tan grande y está en
tanto desequilibrio con la oferta que en muy poco tiempo todos los estimados
quedan rebasados”, opinó.

Pero sí ha habido avances, y algunos logros de ésta
administración podrían comenzar a arrojar beneficios más visibles en términos
de competencia y cobertura de servicios durante el próximo Gobierno, dijo Jana
Palacios, de Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).

Entre ellos mencionó una polémica licitación de frecuencias
para telefonía celular en el 2010, que le dio a la española Telefónica y a
Nextel de México -de la estadounidense NII Holdings- mayor amplitud de banda
para competir en servicios móviles de nueva generación.

También en el 2010, el monopolio estatal de energía CFE
licitó dos hilos de su red de fibra óptica de cerca de 20,000 kilómetros de
extensión para ser usados como una red de transporte de datos de alta
velocidad, que podría convertirse en una alternativa a Telmex, la red de
.telefonía fija de Slim.

“Sí hay más competencia de la que había hace seis
años”, dijo Palacios, destacando además la apertura en el mercado de
televisión de paga satelital, en el que la compañía Dish México ha entrado con
fuerza en el que hasta hace pocos años era coto exclusivo de Sky, del gigante
de medios Televisa.

La OCDE, sin embargo, tiene un panorama más sombrío. En su
reporte dice que la falta de competencia causó una pérdida en términos de
bienestar para los mexicanos de 129,200 millones de dólares entre el 2005 y el
2009, o el equivalente a un 1.8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB)
anual.

“El sector se caracteriza por altos precios, entre los
más elevados de los países miembros de la OCDE, y falta de competencia, lo que
tiene como consecuencia una baja tasa de penetración de los servicios y un
pobre desarrollo de la infraestructura necesaria para prestarlo”, alegó.

Slim no se quedó callado después de esos señalamientos. En
una conferencia de prensa en enero, el magnate dijo que la estimación de
pérdidas de la OCDE “es una cifra jalada de los pelos”, y criticó que
el estudio sólo alcance hasta el 2009.

Para ti, ¿qué debe hacer México para impulsar las
telecomunicaciones?

 

Para saber más:

.Veracruz se conecta con banda ancha

.América Móvil, gigante de telecomunicaciones

.Cómo se conectó México a la red

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